新郑薛店港区物流发展规划纲要
现状分析与发展机遇
区位与交通优势
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- 核心位置： 薛店港区位于河南省新郑市，地处郑州航空港区、郑州国际陆港、新郑综合保税区“三区叠加”的核心区域,是郑州国家中心城市建设的南向门户。
- 立体交通网络：
- 铁路： 紧邻京广高铁、京广铁路，拥有薛店铁路货运站,具备良好的铁路集疏运条件。
- 公路： 毗邻京港澳高速、郑尧高速、绕城高速等多条高速公路，形成“井”字形高速路网,与郑州主城区及全省各地市高效连通。
- 航空： 距离郑州新郑国际机场仅约10公里，是发展“空铁联运”、“空陆联运”的最佳节点。
- 城市轨道： 郑州地铁9号线（规划）或未来延伸线有望覆盖港区,加强与郑州市区的快速联系。
现有基础与挑战
- 现有基础：
- 已形成一定规模的仓储、分拨、货运代理等物流产业集群。
- 作为郑州国际陆港的重要组成部分，已初步具备集装箱、散货的铁路货运能力。
- 服务于周边的制造业、农产品加工业,有一定的本地市场支撑。
- 面临挑战：
- 功能定位模糊： 与郑州航空港区的国际物流、陆港区的中欧班列功能存在重叠,特色不够鲜明。
- 多式联运不畅： “空铁”、“公铁”等联运模式尚未完全打通，信息壁垒和物理衔接不畅,导致效率不高。
- 产业联动不足： 物流服务与本地产业（如食品、医药、汽车零部件）的融合度不够,供应链一体化服务能力弱。
- 智慧化水平低： 缺乏统一的物流信息平台，仓储、运输、报关等环节数字化、自动化程度有待提升。
- 土地与环境约束： 土地资源日趋紧张，需向集约化、立体化发展,同时需注重绿色环保。
发展机遇
- 国家战略赋能： “一带一路”倡议、黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起等国家战略叠加,为港区带来巨大发展势能。
- 郑州“双枢纽”建设： 郑州国际性综合交通枢纽和现代物流中心建设,为薛店港区提供了明确的功能定位和发展方向。
- 产业升级需求： 郑州及周边地区先进制造业、现代农业、跨境电商的快速发展，对高品质、定制化物流服务需求旺盛。
- 技术革命驱动： 5G、物联网、大数据、人工智能、区块链等新技术为物流业的智慧化、无人化转型提供了可能。
总体定位与发展目标
总体定位 “中原之心·智慧陆港” 将薛店港区打造成为：
- 郑州南部多式联运核心枢纽： 以铁路为基础，无缝衔接空港、陆港，实现“空铁联运”、“公铁联运”高效运转。
- 区域性供应链服务中心： 聚焦食品冷链、医药健康、高端制造、跨境电商等产业,提供一体化供应链解决方案。
- 智慧物流创新示范区： 全面应用数字化、智能化技术，打造“数字孪生”港区,引领物流行业技术革新。
- 绿色物流发展样板： 推广新能源车辆、绿色仓储、循环包装,实现物流活动与生态环境的和谐共生。
发展目标
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- 近期目标（至2027年）：
- 完成多式联运基础设施建设，实现与机场、陆港的物理和信息互联互通。
- 引进和培育3-5家国内领先的供应链管理企业。
- 智慧物流平台上线运行,主要物流园区实现数字化管理。
- 港区年吞吐量（集装箱、散货）年均增长15%以上,成为河南省重要的物流节点。
- 远期目标（至2035年）：
- 建成立足中原、辐射全国、链接全球的综合性物流枢纽,形成千亿级物流产业集群。
- 成为全国多式联运和智慧物流的标杆。
- 供应链服务深度融入区域产业生态,成为郑州国家中心城市建设的强大引擎。
空间布局与功能分区
遵循“一心引领、两翼联动、多区协同”的原则进行空间布局。
一心引领：薛店综合物流枢纽核心区
- 功能： 集指挥调度、信息中枢、商务金融、生活服务于一体。
- 布局： 建设薛店物流CBD，引入物流大数据中心、供应链金融中心、企业总部、会展中心、高端酒店等配套，打造港区的“大脑”和“客厅”。
两翼联动：
- 东翼：临空产业物流园
- 功能： 重点发展“空铁联运”，服务于航空港区的高新技术、跨境电商、生物医药等产业。
- 布局： 布设空侧快速通道，建设高标冷库、恒温仓库、跨境电商监管仓、快件分拨中心，提供“门到门”的空运及地面配送服务。
- 西翼：陆港产业联动园
- 功能： 重点发展“公铁联运”，服务于中欧班列及内陆地区的制造业、大宗商品贸易。
- 布局： 建设大型集装箱堆场、铁路专用线延伸、大宗商品散货仓储区、期货交割库,与郑州国际陆港形成功能互补。
多区协同：
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- 冷链物流区： 依托河南农业大省优势，建设大型现代化冷库、冷链加工中心、城市配送前置仓,打造区域性冷链物流枢纽。
- 医药健康物流区： 利用区位优势，建设符合GSP标准的医药仓储、专业温控配送中心,服务医药制造和流通企业。
- 电商与快递分拨区： 集中布局各大快递企业的区域分拨中心、电商仓配中心,实现集约化运营。
- 供应链服务区： 引入报关报检、货代、法律、金融、保险等第三方服务机构,提供一站式综合服务。
- 配套服务区： 建设司机之家、员工公寓、商业配套等,完善生活服务功能。
重点任务与实施路径
构建“空铁陆”无缝衔接的多式联运体系
- 物理联通： 规划建设港区至机场的专用货运通道或城市轨道货运线；优化铁路专用线布局，实现货物“一站式”装卸。
- 信息互通： 推动建立统一的多式联运信息平台，整合海关、铁路、机场、港口、货代等各方数据，实现“一单制”和全程可视化追踪。
- 模式创新： 大力推广“卡车航班”、“铁路+卡车”等联运产品,开发针对不同货品的定制化联运解决方案。
发展智慧物流与数字赋能
- 建设“数字孪生”港区： 利用BIM、GIS、IoT技术，构建港区的虚拟数字模型，实现对物理世界的实时映射、模拟仿真和智能管理。
- 打造智慧物流大脑： 依托大数据平台，进行需求预测、智能调度、路径优化、风险预警,提升整体运营效率。
- 推广智能装备应用： 在仓库内推广AGV、无人叉车、智能分拣线；在运输环节试点无人驾驶卡车；在园区部署智能安防、无人巡检系统。
聚焦重点产业，深化供应链服务
- 食品冷链供应链： 从田间到餐桌，整合产地预冷、仓储、加工、运输、配送、销售全链条，打造“鲜易网”等标杆项目。
- 医药健康供应链： 提供从原料进口到成品出口的全温控、可追溯的供应链服务,保障药品安全。
- 高端制造供应链： 为汽车、电子等产业提供VMI（供应商管理库存）、JIT（准时生产配送）等精益物流服务,降低客户库存成本。
- 跨境电商供应链： 建设“前店后仓”模式，提供海外集货、保税仓储、国际分拨、国内配送、退换货等一体化服务。
推动绿色可持续发展
- 推广绿色运输： 大力使用新能源物流车，建设充电桩网络,鼓励共同配送。
- 建设绿色仓储： 推广屋顶光伏、节能照明、智能温控系统,减少能源消耗。
- 发展循环经济： 推广使用标准化、可循环的物流包装，建立回收体系,减少一次性包装浪费。
保障措施
组织保障
- 成立由市级领导牵头的“薛店港区开发建设领导小组”，统筹协调规划、土地、资金、政策等重大问题。
- 设立专业化的运营管理公司，负责港区的日常开发、招商和管理。
政策保障
- 土地政策： 优先保障重大物流项目用地需求，探索集约化用地模式（如立体仓库）。
- 财税政策： 出台针对性的财政补贴、税收减免、奖励政策,吸引龙头企业入驻。
- 金融支持： 创新供应链金融产品，鼓励银行、保险、基金等金融机构为港区企业提供融资服务。
人才保障
- 引进高端人才： 制定优惠政策，吸引全球顶尖的物流规划、供应链管理、信息技术专家。
- 培育专业人才： 联合高校、职业院校，建立“产学研用”一体化人才培养基地,培养复合型物流技能人才。
品牌保障
- 统一“薛店港区”品牌形象，通过高端论坛、行业展会、媒体宣传等多种渠道,提升国内外知名度和影响力。
- 积极申报国家级物流枢纽、多式联运示范工程等,打造金字招牌。
